Подмена трудовых отношений в 2026 году: новый законопроект о самозанятых и риски для бизнеса

Работа с самозанятыми в 2026 году переходит под жёсткий государственный контроль. Минтруд готовит к внесению в Госдуму законопроект о поправках в Трудовой кодекс РФ, прямо закрепляющих критерии переквалификации договоров с плательщиками НПД и ИП в трудовые. Параллельно уже действуют подзаконные акты, выстраивающие новый режим выявления подмены трудовых отношений.

Что меняется в регулировании работы с самозанятыми

Приказом Минтруда от 19.11.2025 № 657н ФНС перешла на квартальный (вместо годового) мониторинг признаков подмены трудовых отношений самозанятыми. Приказом от 08.12.2025 № 685н утверждён ключевой риск-индикатор: компания или ИП попадает в зону налогового контроля, если работает более чем с 35 плательщиками НПД, у каждого из которых средний доход от заказчика свыше 35 000 руб., срок сотрудничества — более 3 месяцев, а доля поступлений от данного заказчика — не менее 75%.

Минэкономразвития подготовило проект об ограничении работы самозанятого с одним заказчиком на цифровых платформах шестью месяцами при загрузке свыше 160 часов в месяц (предполагаемое вступление в силу — 1 октября 2026 г.).

Готовящийся законопроект Минтруда ставит точку в дискуссии: критерии трудовых отношений — личное выполнение функции, подчинение режиму, интегрированность в производственный процесс, регулярность оплаты — будут прямо прописаны в ТК РФ как основание автоматической переквалификации ГПХ в трудовой договор.

Цена вопроса: штрафы и доначисления за подмену трудовых отношений

При признании отношений трудовыми работодателю доначисляют НДФЛ 13% и страховые взносы (около 30%) за весь период сотрудничества, пени и штраф по ст. 122 НК РФ — до 40% от недоимки. Дополнительно — штраф по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ: до 100 000 руб. на юрлицо. Параллельно в Госдуме обсуждается законопроект о повышении санкций за подмену трудовых отношений.

К чему готовиться бизнесу

Бизнесу предстоит провести ревизию договоров с самозанятыми и ИП по трём направлениям. Первое — устранение из предмета договора признаков трудовой функции: формулировка должна фиксировать конкретный результат, а не исполнение обязанностей по должности. Второе — отказ от регулярных фиксированных выплат, привязки к графику и рабочему месту, подчинения локальным актам. Третье — аудит концентрации выплат: при доле свыше 75% дохода контрагента на протяжении более 3 месяцев риск переквалификации становится критическим и требует немедленного перевода отношений в иной правовой режим.

Окно для безболезненной перестройки сужается: ФНС работает с квартальной отчётностью. Промедление с налоговым аудитом означает подготовку документов в условиях начавшейся проверки.